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各位网友大家好，欢迎收看天门市人民政府网和天门网联合举办的“在线访谈”栏目。推进政务公开，加强政策解读，促进互动交流，让权力在阳光下运行，是增强政府公信力和执行力，打造法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府的重要内容。我们本期节目邀请到的访谈嘉宾是市科学技术局局长夏齐飞，与各位网友一同探讨“如何发挥科技引领作用”这一话题。夏局长，您好！

答：主持人好，各位观众朋友大家好。

问：今年以来，省委、市委聚焦支点建设，高位谋划实施七大战略，科创引领战略是七大战略的重要组成部分，请问市科技局围绕科创引领战略开展了哪些工作？

答：今年以来，市科技局聚焦支点建设，以贯彻科创引领战略为落脚点，充分凝聚全市科技战线工作合力，切实为支点建设贡献力量。

一是育主体，夯实创新基础。坚持靶向发力、精准施策，联合各乡镇办场，聚焦高企申报中存在的难点堵点开展个性化服务。组织开展了服务高新技术企业“春晓行动”启动会，培训企业100余家，开展集中走访服务活动3次，走访企业200余家。截至目前全市已有71家企业完成高企申报系统注册，8家企业已提交申报资料，一季度高新技术产业增加值同比增长41.7%，增速居全省第1。

二是建平台，搭好创新桥梁。聚焦争创国家高新区，锚定国家级科技企业孵化器创建目标，高频次对天门科创园、天门科技创业中心、青创空间等孵化平台开展走访服务，切实抓好创业平台培育提能，龙腾服装小镇成功获批省级众创空间。坚持以“用”为导向，依托湖北省科创供应链平台和天门（武汉）离岸科创中心对接武汉科教资源，引导各新型研发机构发挥聚焦“一主两新三支撑”主导产业发展关键核心技术开展技术攻关，加快前沿科技成果转化落地。截至目前，已完成技术合同成交额28亿元，立项省级科技计划项目4个，湖北省抗病毒原料药企校联合创新中心成功在2025年度湖北省新型研发机构绩效评价中获评优秀。

三是引活水，浇灌创新沃土。加大惠企政策保障力度，分批次兑现2024年度科技创新奖补资金4381.28万元。坚决落实省委、省政府关于科技金融工作的安排部署，大力推进湖北省科技型企业知识价值信用贷款工作，出台了《天门市科技型企业知识价值信用贷款工作方案》，已累计授信6.05亿元，放款4.12亿元，服务企业130家。

四是聚人才，释放创新动能。以编制天门籍在外人才名录为契机，持续联系在外科技人才，累计摸底832名。主动对接清华大学欧阳明高院士和武汉理工大学张联盟院士，大力探索“院士经济”发展路径，围绕新能源产业发展成功达成了4000Nm3/h电解水制氢项目。聚焦科技创新支撑乡村振兴，发挥390名科技特派员智力优势，举办了科技特派员助力春耕、科技特派员惠农下乡行等系列活动2场，实现了镇域全覆盖。

问：科技型企业知识价值信用贷款是市委贯彻落实湖北省科技金融工作部署的重要举措，您能简要谈谈市科技局开展了哪些工作吗？

答：自湖北省启动科技型企业知识价值信用贷款工作以来，市科技局紧扣战略目标，以靶向发力的务实举措，推动政策从 “文本蓝图”转化为“实践成果”。

一是强化组织领导，凝聚工作推进合力。通过高位统筹、多方联动，构建起高效协同的工作推进体系。于4月17日召开科技型企业知识价值信用贷款工作启动会，市政府主要负责人出席会议并围绕贯彻落实湖北省相关政策精神，结合天门科技创新与产业发展实际，明确了天门市推进科技型企业知识价值信用贷款工作的总体思路和重点方向。启动会后，市领导先后召开3次专题会议，围绕政策落地难点、银企对接堵点等问题进行深入研讨，明确阶段性工作目标与重点任务。同时，建立由科技、财政、金融监管等多部门参与的定期会商制度，通过部门协同联动，及时解决工作推进过程中出现的各类问题，为科技金融深度融合提供坚实组织保障。

二是精准制定方案，健全政策实施制度体系。以《湖北省科技型企业知识价值信用贷款实施办法（试行）》为基准，充分借鉴湖南、重庆等地先进经验，紧密结合天门产业特色，精心起草《天门市科技型企业知识价值信用贷款工作方案》。经多方征求意见，广泛吸纳各方智慧，该方案通过政府常务会议审议后，由市科技局联合市财政局印发实施，为政策落地提供坚实制度保障。

三是多维宣传推广，打造政策传播立体网络。构建“线上 + 线下”双轮驱动的立体化宣传模式。线下成立专项工作小组，领导班子分片负责，深入企业开展“一对一”精准辅导；线上借助《天门日报》《湖北日报》等主流媒体，以及省科技厅官网、市科技局微信公众号等平台，持续推送政策解读、申报指南等信息。此外，4月28日举办了科技型企业知识价值信用贷款专题新闻发布会，通过权威发声进一步提升政策传播效果。截至目前，已累计授信6.05亿元，放款4.12亿元，服务企业130家。

问：2025年是“十四五”规划收官之年，也是“十五五”规划开局之年，请问科技局对“十五五”科技创新工作有哪些谋划部署。

答：为做好天门市科技创新“十五五”规划编制工作，天门市科技局坚持早安排、早谋划，聚焦重大战略任务、重大项目、重大改革举措，对接省科技厅、市发改委做好科技创新规划的衔接，扎实做好“十五五”科技创新规划前期谋划工作。

（一）优化区域科技创新。一是积极争创国家高新区。聚焦县域创新综合能力提升，全力支持天门高新区争先进位，加快引导高新技术企业、创新创业平台和高层次人才向高新区集聚，重点支持天门科创园升级国家级科技企业孵化器，加快孵化一批科技企业和科技项目，助力天门市“一主两新三支撑”主导产业强链、集群、成势，实现以点带面、全域突破，力争“十五五”期间创成国家高新区。二是加快建设国家级创新型县（市）。聚焦县域创新综合能力提升，巩固深化省级创新型县（市）建设成果，对照国家级建设要求，积极争创国家创新型县（市）；三是建设科技转化承载区。充分发挥天门（武汉）离岸科创中心作用，积极对接省内科技成果和人才，在天门新区规划建设科技成果转化承载区，确保成果“引得进、接得住、做得好”。

（二）优化高新产业布局。一是夯实工业基础。聚焦全市构建“一主两新三支撑”的现代化产业体系，以新型工业化作为主攻方向，持续深入实施 “百企百亿” 技改工程，加大创新型产业集群培育力度，建设全国纺织服装产业基地、全省电子信息产业配套基地。二是推动农业转型。聚焦“米”和“菜”两大特色，深入实施粮食和重要农产品产能提升行动，农业产业规模化发展，壮大优质稻米、绿色蔬菜、健康畜禽、特色水产四大产业链。鼓励发展“农业 + 旅游”“农业 + 电商” 等新业态，擦亮“壹品天门”农产品区域公用品牌，建设全省优质农产品供应基地。三是提升服务业效能。聚焦商务、金融、研发设计等生产性服务业，鼓励企业创新服务模式，加强服务业数字化建设，培育发展平台经济、共享经济等新兴业态，形成以服务业赋能制造业的发展格局。

（三）优化科技创新链条。一是布局建设中试基地。聚焦加快关键核心技术攻关和落地转化，围绕装备制造、生物医药、农副产品深加工等优势传统产业布局建设中试基地，加快推动科技成果从实验室走向大市场，力争十五五期间新增省级科技成果转化中试基地1-2家。二是大力推进省级新型研发机构建设。巩固提升现有新型研发机构研发能力，新建一批新型研发机构，力争新增2-3家省级新型研发机构。三是实施规上工业企业研发机构覆盖率提升行动。持续引导企业按照“六有”标准规范建立研发机构，力争“十五五”时期全市规上高新技术企业研发机构覆盖率达到100%。

（四）优化科技创新投入。一是制定十五五科技创新政策，加大企业研发创新投入支持力度，加大政府财政资金引导力度。二是实施市级科技计划项目。重点围绕特色产业发展、重大平台建设等领域，实施一批市级科技项目，并遴选储备一批国家级、省级科技计划项目。三是强化科技金融支持。加大科技型企业知识价值信用贷、创新积分贷推广力度，为科技创新提供金融支持。